EL ANÁLISIS

Otra simulación

Reforma
México D.F., 30 de julio de 2008

""La propuesta priista para Pemex es la buena: será votada en el Congreso y firmada por el Presidente. Provocará la ira del PRD, pero brindará al PRI y a Beltrones la posibilidad de decir: fue "el partidazo" quien sacó al buey (o güey) de la barranca; y permitirá al PAN y al gobierno un ejemplo más de las ventajas de su estrategia minimalista. Lo que no está claro es si servirá a Pemex o al país...". (Reforma. México)

"La propuesta priista para Pemex es la buena: será votada en el Congreso y firmada por el Presidente. Provocará la ira del PRD, pero brindará al PRI y a Beltrones la posibilidad de decir: fue "el partidazo" quien sacó al buey (o güey) de la barranca; y permitirá al PAN y al gobierno un ejemplo más de las ventajas de su estrategia minimalista.

Lo que no está claro es si servirá a Pemex o al país.... La creación de empresas paralelas o "espejo" para refinación y transporte como alternativa a la inversión privada es redundante. Tratándose de filiales 100 por ciento propiedad de Pemex, su capital, objeta JRH, viene de recursos de Pemex (que no tiene), o de créditos bajo la firma o aval de Pemex (que está sobreapalancado): un juego de espejos. La ventaja aparente de la propuesta priista está en el nuevo contrato colectivo que las nuevas empresas firmarían con... el viejo sindicato. Se podrá, en teoría, evitar la corrupción y burocracia del sindicato del contrato actual, pero no se entiende por qué resultaría tan distinto un nuevo contrato... con el mismo sindicato.

El segundo atañe a los contratos de desempeño o de proyectos ofrecidos por el PRI como solución para cuadrar el círculo y lograr que empresas extranjeras trabajen con Pemex, sin que se note. La actual Ley del Artículo 27 constitucional, de 1958, en el artículo 6o. dice: "Pemex podrá celebrar con personas físicas o morales los contratos de obras y de prestación de servicios que la mejor realización de sus actividades requiere. Las remuneraciones que en dichos contratos se establezcan, serán siempre en efectivo y en ningún caso concederán por los servicios que se presten o las obras que se ejecuten, porcentajes en los productos, ni participación en los resultados de las explotaciones"...

...La reforma del PRI es, en el mejor de los casos, tautológica; en el peor, un retroceso que cierra resquicios, pone candados y abre la puerta a la incertidumbre constitucional: invita al PRD a promover una acción de inconstitucionalidad contra la nueva ley, por considerarla contraria a la disposición del artículo 27 que prohíbe explícitamente la celebración de contratos por Pemex. Nunca se le preguntó a la SCJN si la modificación del artículo 27 de 1960 contradecía la Ley Reglamentaria de 1958. Gracias a una propuesta que no agrega nada, el PRD podrá hacerlo. Puede perder pero nunca se sabe. En cambio sí se sabe que por los temas analizados aquí, la reforma del PRI es... una simulación de contra-reforma".

Extracto del artículo publicado por el diario Reforma