EL ANÁLISIS

LLegó la hora

El Semanario
México, 10 de abril 2008

"... Todas esas medidas serán insuficientes para hacer de Pemex una empresa altamente competitiva y eficiente. La mejor decisión para lograrlo es que Pemex compita en sus mercados y eso no requiere de cambios constitucionales, pero sí de voluntad política en el Congreso y de decisiones en el Ejecutivo".(Editorial de El Semanario. México)

"... Haber puesto sobre la mesa propuestas concretas de reformas energéticas para la discusión pública en el Congreso, es un mérito del presidente Calderón que le restará terreno a la especulación y a los mitos discursivos de la oposición que tanto daño le han hecho a la necesaria modernización de Pemex.

Una segunda necesaria apreciación es el acierto en plantear una serie de acciones para modificar la toma de decisiones y responsabilidades en el sector energético, ampliando las funciones de la Secretaría de Energía, de la Comisión Reguladora de Energía, creando la Comisión del Petróleo, y subordinando la actuación de Pemex a ellas. Esto beneficia a la paraestatal porque delimita la actuación empresarial de Pemex, incorpora políticas de gestión mas efectivas y transparentes y sujeta su toma de decisiones y evaluación a este campo, alejándola de los vaivenes políticos. Pemex es una empresa que debe funcionar como tal y la orientación de las reformas va en ese sentido.

Una tercera apreciación que surge de las reformas es que coloca con sentido de urgencia el uso presente de las reservas de petróleo y de la renta petrolera. Ambas son estratégicas y de alto impacto para la economía del país, siempre y cuando se exploten en el presente para su beneficio. México ya perdió valiosos años de renta petrolera al no haber modernizado a Pemex a tiempo.

La cuarta apreciación necesaria a las reformas es que el presidente envió propuestas políticamente posibles -en alianza con el PRI en el Congreso. Sin embargo, queda la impresión que se pudo haber hecho más en estas reformas y acaso no se hicieron por dos razones: Por las amenazas reiteradas de López Obrador y su grupo a movilizaciones sociales violentas y a la debilidad de su secretario de Gobernación a partir de acusaciones en su contra por presuntos actos ilegales.

De ambas se benefició el PRI en su negociación con el Presidente al someterlo a una mayor presión. Las reformas, por ejemplo, se quedan mudas respecto a la formación de un verdadero mercado y al fomento de la competencia en el sector energético. Se aplaude que Pemex se beneficie al incorporar políticas de mayor flexibilidad en sus decisiones de inversión, de gobierno corporativo, de transparencia y de rendición de cuentas en su gestión; pero todas esas medidas serán insuficientes para hacer de Pemex una empresa altamente competitiva y eficiente. La mejor decisión para lograrlo es que Pemex compita en sus mercados y eso no requiere de cambios constitucionales, pero sí de voluntad política en el Congreso y de decisiones en el Ejecutivo.

El debate ya se abrió y ahora existe una oportunidad de oro para que universidades, organizaciones empresariales, centros de pensamiento y organizaciones políticas discutan a fondo el futuro de Pemex.