La SEGIB analiza la cohesion social en Latinomérica

Jose Luis Machinea, (CEPAL) Felipe Gon<ález y Leire Pajín en el plenario del Seminario sobre Cohesion Social organizado por la SEGIB en Madrid.

Análisis:
Enrique V. Iglesias
¿Un pacto por la cohesión social en América Latina?

Infolatam
Madrid, 19 de junio 2007

Representantes del mundo político, académico, económico y cultural de Iberoamérica se reunieron en Madrid para analizar las políticas de cohesión social en la región. Inclusión, reducción de las desigualdades, polarización social y política fiscal, fueron algunos de los conceptos que se abordaron en la primera sesión plenaria del seminario "Cohesión Social en Iberoamerica", organizado por la Secretaria General Iberoamericana (SEGIB), en Madrid,

El Seminario "Cohesión Social en Iberoamérica", organizado por la Secretaria General Iberoamericana (SEGIB), tuvo por objeto sentar las bases del diálogo regional que tendrá lugar en la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Gobierno en Chile el próximo mes de noviembre.

El Secretario General Iberoamericano, Enrique V. Iglesias; la Ministra de Planificación de Chile, Clarisa Hardy; el vicepresidente segundo y ministro de Planificación y Política Económica de Costa Rica, Kevin Casas; el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Luis Machinea; y la Vicepresidenta Primera del Gobierno de España, Maria Teresa Fernández de la Vega, abrieron las sesiones.

En su intervención, el Secretario General Iberoamericano, resaltó la trascendencia que el tema de la Cohesión Social ha tenido en seno de la Unión Europea y su importancia en los procesos de integración. La Sesión Plenaria que siguió a la inauguración del Seminario , fue presentada por la Secretaria de Estado de España para la Cooperación Internacional, Leire Pajín, y contó con la participación del Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Luis Machinea; del Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, David Choquehuanca; de la Directora Regional para América Latina y el Caribe del PNUD, Rebeca Grynspan; y del ex presidente del Gobierno de España, Felipe González.

José Luis Machinea, se encargó de esbozar un marco conceptual de la Cohesión Social, definiéndola como 'la dialéctica entre los mecanismos de inclusión y exclusión social y las respuestas de la sociedad'.  Según el representante de la CEPAL, 'es imposible la cohesión social en países con fuertes brechas; pero es igualmente difícil si no existe solidaridad y sentido de pertenencia'.

América Latina, dijo, debe avanzar en tres frentes principales: en el desarrollo de políticas de oportunidad, de capacitación y de solidaridad social; en el aumento de la credibilidad de las instituciones y de la competencia del sector privado; y en el desarrollo de una sociedad respetuosa de la diversidad.  Para el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, se requiere que el pacto que conlleve a la Cohesión Social esté acompañado por un gran pacto fiscal, que permita reunir las condiciones financieras necesarias para el desarrollo de políticas de inclusión.

En su intervención, el ministro boliviano de Relaciones Exteriores, David Choquehuanca, denunció que el desarrollo 'ha traído grandes desequilibrios' y que el origen de los problemas es que 'las leyes hechas por los hombres son excluyentes'. 'Para nosotros (los pueblos indígenas) lo más importante es hablar en función de la vida, no sólo de los seres humanos', señaló.

La Directora Regional para América Latina y el Caribe del PNUD, Rebeca Grynspan, la cohesión social requiere 'objetivos claros' en torno a los cuales los individuos puedan actuar. Sin embargo, señaló, la falta de acceso a derechos básicos impide la construcción y visualización de estos objetivos. En este sentido, los derechos mínimos universales son un requisito elemental de la cohesión social.

Cerró el debate el ex presidente del Gobierno español Felipe González, uno de los principales impulsores de la comunidad iberoamericana, quien pidió que a la hora de abordar el desafío de la cohesión social 'se aporten ideas y no ideología'. González consideró crucial redefinir el papel del Estado para tener 'un Estado regulador y no controlador' del aparato productivo, cuidar la fiscalidad, pero sin perjudicar la inversión y el empleo, e invertir en educación y salud, porque son 'el mejor sistema de redistribución indirecta de los ingresos'.

El Seminario continuará hoy con el análisis de las conclusiones y será clausurado por  Miguel Ángel Moratinos, Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, España;  José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo, CEPAL;  Rebeca Grynspan, Directora Regional para América Latina y el Caribe, PNUD; Mª Angélica Ducci, Directora Ejecutiva, OIT; Enrique V. Iglesias, Secretario General Iberoamericano y Clarisa Hardy, Ministra de Planificación, Chile.

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