Allan Wagner, Secretario General de la CAN, quiere consolidarla y rescatar el acuerdo de asociación con la U.E.

Política

Comunidad Andina de Naciones: en la cumbre y a punto de despeñarse

Allan Wagner, Secretario General de la CAN, quiere consolidarla y rescatar el acuerdo de asociación con la U.E.

Análisis:

Tussie Diana
América Latina: ¿Vuelta al pasado estatista-proteccionista o en la senda de políticas de consenso democrático?

Las Claves:

Chávez mantiene la incógnita sobre su asistencia.

Efe/Infolatam
Quito, 11 de junio 2006

El presidente de Bolivia, Evo Morales, asumirá el próximo martes la presidencia de la Comunidad Andina que tanto él como su colega y amigo venezolano Hugo Chávez han calificado de "muerto". El Secretario General de la CAN, Allan Wagner, pretende consolidarla y recuperar el acuerdo con la Unión Europea.

Según Morales y Chávez, los asesinos han sido los presidentes de Colombia, Alvaro Uribe, y Perú, Alejandro Toledo, por suscribir tratados bilaterales de libre comercio (TLC) con Estados Unidos que violan los acuerdos andinos.

"Dice Evo que le he dejado un muerto (...) y creo que va a tener que enterrarlo", dijo Chávez hace un mes en Viena, durante la cumbre Europa-Latinoamérica-Caribe, y diez días después anunció que Venezuela abandonaba la CAN.

Chávez era entonces presidente del bloque, cargo en el que se turnan los gobernantes de los países socios (ahora sólo Bolivia, Perú, Colombia y Ecuador).

Se pensó que Morales también retiraría a Bolivia de la comunidad creada en 1968, dada su afinidad con Chávez y porque también criticó con acritud los TLC de Perú y Colombia con Estados Unidos, pero finalmente no lo hizo.

El presidente boliviano dice que intentará salvar la CAN, aunque para ello pone una condición que difícilmente aceptarán Colombia y Perú: que rompan sus TLC con EEUU.

Morales ha sido uno de los promotores de la reunión de Quito y afirma que quiere crear "una comunidad antiimperialista de naciones" a partir de la CAN.

Bolivia necesita al bloque andino, por más "muerto" que parezca, para conseguir que EE.UU. prorrogue un acuerdo de preferencias comerciales para los países de la región a cambio de que combatan el narcotráfico, conocido por ATPDEA, vigente desde 1991 y que vence a fines de este año.

Morales viene a Quito porque aquí "se tocará el tema de la ampliación de la ATPDEA y el acuerdo de la asociación con la Unión Europea", declaró su ministro de Relaciones Exteriores, David Choquehuanca.

"Nosotros, a nivel de la CAN, vamos a plantear, los cuatro países, la ampliación del sistema de las preferencias arancelarias; esto es más importante para Bolivia", agregó el canciller antes de viajar el sábado a Quito.

Más de la mitad de las exportaciones bolivianas a Estados Unidos en 2005, que sumaron 300 millones de dólares, se hicieron al amparo de la ATPDEA.

Falta por ver si los presidentes de EEUU, Perú y Colombia, atacados y zaheridos con frecuencia por Morales en los últimos meses, están dispuestos a apoyarlo en esa campaña.

El presidente boliviano ha sido especialmente rudo con Toledo, al que ha llamado "traidor" a los pueblos indígenas y "payaso", entre otras lindezas.

Con sus TLC, Colombia y Perú están a salvo del vencimiento de la ley norteamericana de preferencias.

Morales envió hace dos semanas al presidente estadounidense, George W. Bush, una carta en la que plantea iniciar consultas para negociar un acuerdo comercial, pero no un TLC, y en la que le pide la prórroga del ATPDEA.

Pocos días antes, Chávez y Morales habían denunciado una conspiración de Bush para derrocar al mandatario boliviano, lo cual fue negado por Washington.

Por otra parte, la crisis andina hizo que en la reciente cumbre de Viena no se avanzara en la discusión de un acuerdo comercial entre la CAN y la Unión Europea (UE), que los dos bloques negocian desde hace varios años.

Ahora, como presidente pro témpore del grupo andino, Morales deberá coordinar con sus colegas de Colombia, Ecuador y Perú esa negociación, que los europeos quieren hacer en bloque y no país por país.

Morales y Chávez también se distanciaron de los demás gobiernos andinos al firmar en abril con el presidente cubano, Fidel Castro, la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), fundada por Cuba y Venezuela en 2004, y el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) propuesto por Morales.

Hay versiones contradictorias sobre si Chávez aparecerá en Quito como invitado, ya que no como socio activo.

El secretario general de la CAN, Allan Wagner, asegura que el bloque trata de "mantener siempre las puertas abiertas a Venezuela, que es un país fundador y fundamental en el proceso de integración".

Los andinos están siendo superados por otros bloques latinoamericanos, como el de Centroamérica y el Mercosur (al que acaba de incorporarse Venezuela), que también negocian acuerdos con la UE.

México y Chile ya tienen acuerdos comerciales con la Europa comunitaria, un mercado de 450 millones de consumidores.