Política

Colombia: Uribe impulsa reforma política para evitar crisis institucional

Álvaro Uribe impulsa una reforma política para afrontar el escándalo de la parapolítica que afecta ya a 53 diputados

Análisis:

El Tiempo
¿Encrucijada o hecatombe?

Las claves:

La pérdida del escaño será retroactiva.
El 20 de julio será presentada una amplia reforma institucional.

Infolatam
Bogotá, 21 de abril de 2008

El presidente de Colombia, Álvaro Uribe y los partidos que le apoyan, acordaron impulsar la reforma política y aceptaron la propuesta de la "silla vacía": que un partido pierde un escaño cuando su diputado es procesado por "terrorismo o narcotráfico", siempre y cuando exista una sentencia judicial.

El acuerdo fue anunciado en televisión por el propio presidente Álvaro Uribe quien explicó que la pérdida del escaño será retroactiva, que el acuerdo acepta el cambio del umbral del 5 al 3% y que aquellos que ganaron la personería con un umbral del 2% la conservaran a condición de obtener escaños en 2010.

Uribe, en su discurso, señaló que la reforma busca amparar a los partidos pequeños por lo que "se propone no exigir el 5 por ciento del total de la votación sino el 3 por ciento. Aquellos que ganaron la personería con umbral del 2 por ciento la conservarán con la condición de obtener curules en el 2010". La reforma además pretende que "el voto de los congresistas deberá ser nominal y público".

El pilar de la reforma es la llamada "silla vacía" o pérdida del escaño para el partido, "por terrorismo o narcotráfico del congresista". Por eso, "con el propósito de garantizar la transparencia del Congreso, presupuesto de confianza de la ciudadanía en la institución, y exigir a los partidos el mayor cuidado en la selección de los candidatos, se ha acordado impulsar la Norma Constitucional, con vigencia inmediata, de pérdida de curul, en el momento de estar ejecutoriada la sentencia de condena a un congresista por los delitos aludidos de terrorismo y narcotráfico, con retroactividad".

Uribe subrayó que la silla vacía debe darse cuando haya "sentencia ejecutoriada o que haya agotado el trámite en recursos ordinarios. Esto último para evitar mayores demoras en el castigo al respectivo partido...la condena que causará la pérdida de la curul será la condena en las instancias ordinarias, sin esperar el resultado de eventuales recursos extraordinarios de casación, que podrían durar mucho tiempo, en perjuicio de la necesidad de castigar al respectivo partido".

Además, destacó que "de otra manera se afectaría el equilibrio entre las ramas del Poder Público, en este caso entre el Congreso y su Juez que es la Corte Suprema de Justicia. Proponemos que sea retroactiva la sanción, en dirección opuesta al postulado de irretroactividad de las sanciones, en este caso retroactiva, por tratarse de un tema de respeto a la democracia, sustancial a la confianza que es base de la solidez de las instituciones".

Los partidos uribistas se comprometieron a impulsar el trámite de los principales proyectos de la agenda legislativa, entre ellos la reforma electoral para fortalecer la transparencia en la competencia democrática. Uribe anunció además que "el Gobierno integrará una Comisión de Reajuste Institucional, para estudiar asuntos relacionados con reformas políticas y de justicia. La Comisión analizará con todos los partidos representados en el Congreso, con la academia y los diferentes estamentos, un proyecto para ser presentado a partir del 20 de Julio".