Perú: La brecha
Infolatam
Lima, 15 agosto 2012
Por Miguel Angel González Jiménez
Transcurrido poco más de una semana desde el mensaje presidencial de Ollanta Humala con motivo de las Fiestas Patrias, no cabe sustraerse a una reflexión sobre sus lineas maestras.
Al día siguiente, la mayoría de analistas políticos lo han calificado de excesivamente plano, de “lista de la compra” lo tildo alguno, frío, poco político, con falta de algunos temas de calado como el asunto de Conga, -precisamente el detonante principal de los mayores quebraderos de cabeza del gabinete Valdés,- y con sobra de otros, como la anunciada solicitud al Congreso de la República de delegación de facultades en materia de seguridad ciudadana y defensa, lo que ha levantado no pocas suspicacias en el Congreso de la República
Dejando al margen que el Presidente Humala no sea un gran orador,- cuestión obvia- y dejando por tanto a un lado las formas literarias, no coincido con las anteriores opiniones. Para mí, su mensaje fue claro, en su contenido y en sus principales destinatarios.
En cuanto al contenido, la idea fuerza es fácil de captar si atendemos a una de las expresiones más utilizadas por el Presidente y no solo por él, sino en general por la clase política, empresarial y aún la periodística del Perú: la brecha…; la brecha asistencial, la brecha social, la brecha en infraestructuras, la brecha entre el Perú urbano y el rural, en suma la lucha contra la desigualdad que aquí gustan de calificar como brecha. El Presidente Humala puso blanco sobre negro qué entiende por “crecimiento inclusivo”, e inclusión social es para el Sr. Presidente igualdad de oportunidades, y lo dijo así de claro y contundente, lo que si visto desde la vieja Europa quizás no sea decir mucho, aquí es una declaración de intenciones acerca de su filosofía de gobierno.
En segundo lugar, respecto de los destinatarios principales de ese mensaje, Humala fue igualmente meridiano, el mundo rural de un lado y las clases sociales más desfavorecidas de otro. Respecto del primero fueron gran parte de los mayores anuncios de programas de actuación en aguas, saneamiento, electrificación rural, telecomunicación, plan de empleo agrorural, programa Tambos multisectorial, etc, etc.. En cuanto a los segundos destinatarios, los mas desfavorecidos en general, su anuncio fue la reducción de la pobreza total al 15% en el 2016 ayudado por numerosos programas sociales de protección a la mujer, niños, contra el trabajo infantil y otros concretos como el anuncio de un seguro oncológico gratuito, éste ultimo rápidamente puntualizado por otros responsables políticos, y la voluntad, – ya anunciada antes por la Ministra del ramo,- de potenciar la atención primaria en Salud, la más cercana y necesaria para el ciudadano que no puede disponer de un seguro privado.
Es realmente sorprendente que se pueda tachar el discurso de falta de alusiones políticas, cuando no hizo sino dirigirse y pretender recuperar para su causa y con entusiasmo, a aquellos que lo llevaron a la Presidencia y que son en suma su electorado natural y más fiel, los mismos que albergaban dudas sobre si Humala se había diluido tras un año de gobierno.
Quien hasta aquí lea pensará que,- henchido de ardor patrio por el 28 de julio,- el Presidente Humala haya tomado una senda de gasto social que amenace la estabilidad presupuestaria y macroeconómica del país, no en vano el primero periódico del país ” El Comercio”, titulaba al día siguiente “Humala abre la caja fiscal en favor de la inclusión social”, y sin embargo, nada mas lejos de la realidad porque lo realmente importante es la forma en la que quiere cerrar las brechas del país, que no es otra que la realización de grandes inversiones, publicas y privadas, gran parte de ellas conjuntas entre ambos sectores, potenciación de la inversión productiva publica en un país donde la inversión publica no supera el 25% de la inversión total.
Así, para cerrar la brecha en infraestructura anunció Concesiones por valor de 10000 mm de nuevos soles para 2013, 500 km de carreteras, inversiones en irrigación; grandes proyectos en régimen de Asociación Público Privada tales como la línea II de Metro de Lima, el gasoducto andino hacia el sur, el polo petroquímico, la modernización de la refinería de Talara, etc, etc….por no hablar de las inversiones mineras de Cerro Verde, eso si, con exquisito respeto al recurso hídrico que el Presidente está dispuesto a proteger hasta mediante reforma constitucional. Además anunció, la esperada reforma del SNIP para agilizar la tramitación de los proyectos y la reforma de la legislación del programa ” obras por impuestos”.
Es importante destacar, – de nuevo para cerrar la brecha social y vertebrar el país,- que gran parte se esos proyectos se implementarán en las regiones más alejada de Lima. En suma el Presidente dejo claro que el desarrollo del Perú se hará con todos o no se hará, pero también que la inclusión social solo podrá ser efectiva si previamente se da el crecimiento económico suficiente con la ayuda capital y el conocimiento y experiencia del inversor privado. Es decir, si previamente la inversión publica y privada generan, directa e indirectamente, los recursos que se destinen a acabar con la desigualdad y a mejorar las condiciones de vida básicas.
Quizás por ese mensaje social y económico claro a la Nación,-mensaje que además día a día el equipo económico del Ministro Castilla y el BCR se encargan de ratificar en la práctica,- es por lo que la política macro no hubo de consumir más de tres minutos del discurso presidencial, y quizás también por eso el país volvió a crecer mas del 6% en el segundo trimestre y su riesgo país medido en pbs respecto del bono americano es inferior al todopoderoso Brasil y muy similar al de sus vecinos Colombia y Chile.
No puede sin embargo mirar el Presidente hacia otro lado en conflictos sociales como el de los maestros, la minería en Conga y Madre de Dios, el hoy mismo añadido de los médicos del seguro social, y por supuesto la seguridad ciudadana y los rebrotes del terrorismo y narcotráfico en el Vrae, problemas que deberá afrontar con respeto a la libertad de expresión por supuesto, pero también con respeto a la seguridad jurídica y a la propia legislación vigente que, a veces, parece que algunos miembros de su gabinete y de la administración aplican con dudas.
Al mismo tiempo del aniversario anual del Presidente Humala, nuestra consultora Alerta Inversiones SAC,- especializada en infraestructuras públicas y salud,- cumple ya seis intensos meses en el país, habiendo conseguido en este tiempo ser reconocida como interlocutor cualificado de la Administración peruana en el estudio e implementación de grandes proyectos de Asociación Público Privada (APP), así como una referencia para el empresariado español que acude al Perú a aportar su know how y su capital en ambos rubros. Nos enorgullece ver como nuestros clientes avanzan en su estrategia de implantación en el país con nuestra humilde ayuda, y afrontan ya sus primeros proyectos y licitaciones públicas en hospitales, energía, aguas, reciclajes, carreteras y otros.
Esperamos junto con ellos ayudar también a cerrar la brecha.



























3 abril 2013 a las 00:09
Miguel con el primer articulo te veía mas a favor de las políticas de Humala ¿Que pasa ahora?, ¿Ves mas cerca una venezuela o una Bolivia también en Perú?