Infolatam
Tegucigalpa, 24 de febrero de 2010

Desde que Porfirio Lobo asumió la presidencia el pasado mes de enero el nuevo jefe de estado hondureño se ha esforzado por romper el aislamiento internacional de su país tratando de demostrar que "a quien castigan es al pueblo hondureño, que es el que más necesita que estemos en el concierto de naciones y que todos los programas de colaboración internacional fluyan".

La ruptura del aislamiento

Apoyado en esas medidas y en la legitimidad de su elección, Lobo ha tenido varios éxitos en este mes pues varios países e instituciones han reconocido al nuevo gobierno hondureño. El canciller hondureño Mario Canahuati lo explicaba muy gráficamente cuando afirmaba que "en 20 días hemos logrado restablecer relaciones con 29 de los 39 países que tenemos relaciones con representación diplomática".

Bolivia, Brasil, Cuba, Chile, Ecuador, México, Nicaragua, Paraguay, Uruguay y Venezuela son los únicos países con los que Honduras no ha restablecido relaciones mientras que Canadá, Costa Rica, Colombia, Estados Unidos, Panamá y Perú sí reconocieron la validez de los comicios.

Estados Unidos, que reconoció desde el primer momento al gobierno de Lobo, prometió reanudar en breve la ayuda al país centroamericano. La Organización de Naciones Unidas, ONU, España, Francia y Guatemala también reconocieron oficialmente al gobierno de Porfirio Lobo. 

España ha anunciado que reanudará en los próximos días los proyectos humanitarios y de desarrollo con Honduras, pero seguirá manteniendo interrumpida por ahora la colaboración en materia militar. El secretario de Estado para Iberoamérica, Juan Pablo de la Iglesia, se reunió la semana pasada en Tegucigalpa con Lobo y anunció que Honduras se reincorpore a las negociaciones para la firma de un acuerdo entre la UE y Centroamérica en la cumbre prevista en Madrid en mayo dentro de la presidencia española de turno de la Unión Europea. De la Iglesia invitó a Lobo a participar en la cumbre UE-América Latina que tendrá lugar una semana después de la de Centroamérica en Madrid. 

Asimismo, el Gobierno de Canadá se ha mostrado "satisfecho" con el "proceso de reconciliación nacional". Esta declaración se produjo al final de la visita que el secretario canadiense de Estado para el continente americano, Peter Kent, realizó al país centroamericano.

Kent dijo en un comunicado que ha tenido "una visita muy fructífera a Honduras", donde tuvo la oportunidad de reunirse con Porfirio Lobo y personalmente "felicitarle por convertirse en el presidente de Honduras": "estamos satisfechos de ver que el presidente Lobo está empezando el proceso de reconciliación nacional, incluido el apoyo de la formación de una comisión de la verdad. Este es un importante paso en la cura de las heridas creadas por el reciente punto muerto político".

Otro de los apoyos que encontró Lobo fue el de Colombia. Álvaro Uribe se convirtió en el primer jefe de Estado que visitó al presidente de Honduras, Porfirio Lobo, tras su toma posesión. El mensaje de Uribe fue rotundo: "el pueblo de Honduras le ha dado al mundo siempre una expresión admirable de firmeza en la dignidad y de firmeza en la autonomía".

Pero no han sido solo países sino también instituciones internacionales. El Banco Mundial anunció la reapertura de créditos de ayuda para el desarrollo en Honduras, que habían sido congelados tras golpe de Estado. El director gerente del organismo, Juan José Daboub, anunció que el banco retomará un préstamo ya aprobado de 270 millones de dólares, a lo que se sumará otros 120 millones de nueva ayuda. 

Asimismo, la UE reinició las negociaciones con Centroamérica para la firma de un TLC con esta región. Las conversaciones, en las que se ha incluido a Honduras, se interrumpieron tras el golpe contra Zelaya. El representante de la Unión Europea (UE) para Centroamérica y Panamá, Mendel Goldstein, dijo en Tegucigalpa que en breve reanudarán la cooperación con Honduras, mientras se dan las condiciones necesarias para restablecer las relaciones.

"España ya anunció la normalización de la cooperación, excepto en el área militar; después seguirán Alemania e Italia, cuando se incorporen sus embajadores", dijo Goldstein. El funcionario europeo sostuvo que los líderes de la UE están conformes con la manera como se desarrolló el traspaso de mando y con las medidas de Lobo: "en el marco de las relaciones bilaterales, cada país hará lo suyo; por parte de la Unión es más complejo porque dependemos de los estados miembros, pero la próxima semana habrá una reunión en Bruselas para tratar el tema de Honduras".

El regreso a la OEA 

Honduras sigue dividiendo a la región como se ha visto en la reciente Cumbre de Cancún. Los mandatarios de América Latina y el Caribe, llegaron a un "acuerdo tácito" de no hablar sobre la eventual reincorporación de Honduras a OEA, según el presidente de Guatemala Álvaro Colom: "el tema de Honduras no se ha tocado en la cumbre, hay un acuerdo tácito, es un tema que se toca en la Organización de Estados Americanos".

Ante el tema hondureño hay tres posturas diferentes en América latina:

1-La de quienes defienden la normalización de la relación con Honduras. Es el caso del gobierno de Guatemala, que aboga por la reincorporación de Honduras a la OEA, de la que fue excluido tras el golpe de Estado del 28 de junio de 2009 contra el entonces presidente Manuel Zelaya.

Álvaro Colom ha asegurado que "estamos haciendo gestiones porque creemos que no podemos aislar a Honduras y necesitamos encontrar un espacio de oxigenación de las relaciones normales con ese país y retomar el proceso de integración centroamericana que está prácticamente detenido desde el golpe de Estado al presidente Zelaya".

Esa misma postura la defiende el presidente Óscar Arias de Costa Rica quien se inclina "por pasar esa página y analizar las posibilidades para que todos los países del continente reinicien sus relaciones con el nuevo Gobierno lo más pronto posible".

2-La postura de los que aceptan el regreso de Honduras pero ponen condiciones. Es el caso del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, quien ha defendido la necesidad de reanudar el diálogo con el país centroamericano y el regreso de Tegucigalpa a la  OEA para promover una «reconciliación nacional». La condición es que incluya la vuelta de Manuel Zelaya al país.

3-Por último, se encuentran quienes rechazan reconocer al gobierno hondureño. Entre ellos sobresale el presidente venezolano Hugo Chávez quien dijo que la OEA "ya no sirve para nada" por su actuación en el caso hondureño: "¿Y Zelaya no es presidente? ¿a quién le entregó la presidencia? A nadie, Zelaya sigue siendo el legítimo presidente de Honduras", añadió el mandatario venezolano al advertir que su gobierno no puede reconocer a la nueva administración hondureña "por cuestión de principios". 

México también ha optado por no reconocer al gobierno de Lobo pues el ejecutivo de Felipe Calderón no invitó al país centroamericano a la Cumbre del Grupo de Río en Cancún por estar este país fuera de la Organización de Estados Americanos (OEA).

De todas formas ese regreso a la OEA no parece que vaya a tardar mucho. Una de las condiciones para esa vuelta es que se refuerce el proceso de transición que se vive en esa nación, según sostiene el secretario general del organismo, José Miguel Insulza: "tenemos que hacer un proceso para incluir nuevamente a Honduras (en la OEA), pero no puede ser un proceso acrítico y sin reflexión. Se necesita reforzar el proceso de transición que se está viviendo" en el país centroamericano.

Honduras fue expulsado de la OEA luego del golpe de Estado de junio de 2009 que derrocó al entonces presidente Manuel Zelaya, un hecho que para Insulza causó "daños a la Organización de Estados Americanos y a otras instituciones que abogan por la democracia".

Todo indica que una vez que se elija al nuevo secretario general de la OEA, en marzo, Honduras regresará a este organismo, sobre todo si es reelegido Insulza. La OEA adoptará una decisión sobre Honduras en la reunión extraordinaria que celebrará en marzo o en su Asamblea General, prevista para el próximo mes de junio en Lima. 

El secretario de Estado Adjunto de Estados Unidos para Latinoamérica, Arturo Valenzuela, afirmó en un discurso en la Universidad George Washington, que el presidente Porfirio Lobo, ha cumplido dos requisitos (establecer un gobierno de unidad y crear una comisión de la verdad) por lo que ha puesto las bases para volver al seno de la OEA.

Los movimientos de Zelaya

El expresidente Manuel Zelaya ha anunciado que hará una gira por Centroamérica para visitar a los presidentes de Nicaragua, Daniel Ortega; de Guatemala, Álvaro Colom; de El Salvador, Mauricio Funes; y de Costa Rica, Óscar Arias. Con los cuatro gobernantes Zelaya tratará sobre su incorporación al Parlacen. Al ex mandatario le corresponde un escaño en el Parlacen por su condición de expresidente de uno de los países miembros de esa institución.

Zelaya visitará otros países no sólo de América Latina: "tengo una agenda que cubrir con los países de Latinoamérica, España y también con muchos grupos de opinión publicada muy fuerte de Estados Unidos". Estos movimientos no han gustado al ejecutivo hondureño y Porfirio Lobo le sugirió al expresidente que "que se calme y que deje de molestar a Honduras".

Zelaya pidió al Grupo de Río que reforzara las instituciones ya que consideraba "necesario dotar de dientes y colmillos a la comunidad internacional y trabajar en el blindaje de la democracia para que esta situación no vuelva a ocurrir".