Cumbre Unasur avanza en estrategia de defensa
Para FalconÃ, la Unasur salió fortalecida del encuentro de Quito.
Infolatam
Quito, 27 de noviembre de 2009
Los cancilleres y Ministros de Defensa de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), reunidos en la Cumbre de Quito acordaron crear una red para intercambiar información sobre políticas de defensa, así como de información sobre organización, funciones y procedimientos de los ministerios de defensa. La negativa colombiana a apoyar un párrafo en el que se condena el establecimiento de bases extranjeras en la región, motivó que no se avanzara el proceso de discusión sobre este tema.
Las claves
- Colombia, bien librada en Unasur; no hubo resolución de condena como buscaba Venezuela.
- En el documento central se incluye el compromiso de los doce países para intercambiar información sobre gastos, estrategias, maniobras y la situación militar de la región.
Doble triunfo
La culminación del proceso de primarias arrojó dos espléndidos resultados, de un lado le dio al país el candidato, Henrique Capriles Radonski, que tendrá la enorme responsabilidad de conducir la campaña electoral contra Hugo Chávez y derrotarlo y, del otro lado, la descomunal participación popular en el proceso de primarias, que no tiene ningún precedente en Venezuela. (Tal Cual. Venezuela)
Según el canciller ecuatoriano, Fander Falconí, la Unasur salió fortalecida del encuentro de Quito porque se trataron y consensuaron temas de fondo y se adoptaron decisiones que beneficiarán a la región. En el documento central se incluye el compromiso de los doce países para intercambiar información sobre gastos, estrategias, maniobras y la situación militar de la región.
De su lado, el canciller venezolano, Nicolás Maduro, tras terminar la reunión, también destacó los avances registrados en la cita de Quito, aunque indicó que hay asuntos que están pendientes y que tienen que ver con el temor que despiertan siete bases militares colombianas cedidas a EE.UU.
Para Maduro, hay una "estructura central" que perfila la construcción de una doctrina de seguridad y de paz para Suramérica, con medidas de confianza y seguridad, que allanan el camino para una mayor integración. Al respecto, insistió que Venezuela espera decisiones sobre algunas propuestas, como la de declarar a la región como "territorio de paz" y "libre de bases militares extranjeras".
De su lado, el Gobierno de Colombia reiteró, mediante una carta enviada a la cita de Unasur por el canciller de ese país, Jaime Bermúdez, uno de los "grandes ausentes", que el pacto militar de Bogotá con Washington se circunscribe, exclusivamente, al combate al narcotráfico y el terrorismo.
Además, Bermúdez pidió correspondencia a sus vecinos y dijo que los miembros de Unasur deberían transparentar "todos los casos relativos a los acuerdos de cooperación militar", en referencia a los que han establecido países como Venezuela y Ecuador con China, Rusia e Irán, que también preocupan a Bogotá.
Entre las resoluciones se incluye:
o Crear una red para intercambiar información sobre políticas de defensa.
o Información sobre organización, funciones y procedimientos de los ministerios de defensa.
o Información de fuerzas militares: efectivos, armas y equipo.
o Establecimiento de un Banco de Información de los países de la UNASUR sobre registro de transferencia y adquisición de equipos y Armas Convencionales, en adición a la información que se debe remitir a la ONU y a la OEA.
o Desarrollo de un mecanismo de notificación y registro ante la UNASUR del texto integral de los acuerdos de cooperación intrarregionales y extrarregionales en materia de defensa y seguridad una vez aprobados, incluyendo los objetivos generales, alcance y vigencia de los mismos, así como el registro de adquisiciones y transferencias de armas y equipos. Dicho mecanismo, a solicitud de la parte notificante, respetará el principio de confidencialidad.
o Responder a cuestiones que les sean requeridas por otros Estados Miembros y efectuar consultas sobre los temas de defensa que consideren pertinentes.
GASTOS DE DEFENSA:
o Informe sobre gastos de defensa del ejercicio fiscal precedente, sobre la base de las categorías enunciadas en el "Instrumento para la presentación internacional normalizada de informes sobre gastos militares", de las Naciones Unidas.
o Remisión de los presupuestos de defensa de los 5 últimos años al CDS, en forma gradual.
o Informar el presupuesto nacional de defensa en todas sus etapas: formulación, aprobación, ejecución y control y homologar la información por parte del Consejo de Defensa Suramericano sobre los gastos de defensa para establecer una medición estandarizada de los mismos.
o Las informaciones y notificaciones presentadas en el ámbito de este capítulo I podrán igualmente estar disponibles en los sitios electrónicos de los respectivos Ministerios de Defensa.
ACTIVIDADES MILITARES INTRA Y EXTRARREGIONALES.
o Notificar, con antelación, a los respectivos Países Miembros limítrofes y a la UNASUR, cualquier maniobra, despliegue o ejercicio militar, terrestre, aéreo o naval planificado y oportunamente, tan pronto como sea posible, los no planificados que se realicen en las zonas fronterizas en cuanto a número de efectivos, ubicación respecto a las fronteras, naturaleza y cantidad de equipo que se utilizará. A solicitud de la parte notificante, las partes notificadas respetarán la estricta confidencialidad de la información.
o Notificar a UNASUR el desarrollo de ejercicios militares sea con países regionales o extrarregionales.
o Invitar a observadores militares de países de la UNASUR a los ejercicios internacionales anteriormente mencionados.
o Establecer mecanismos de comunicación entre fuerzas militares de frontera, a fin de coordinar e informar sus actividades.
MEDIDAS EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD:
o Coordinar las actividades entre dos o más países de UNASUR con miras a aumentar la eficiencia del control y vigilancia en la zona de frontera y de la prevención y represión a ilícitos transnacionales.
o Desarrollar y perfeccionar sistemas nacionales de marcaje, rastreo de armas y activa colaboración entre los Estados Miembros de UNASUR en la aclaración de casos de desvíos, contrabando y usos ilegales de armas bajo su custodia o provenientes de su territorio, sobre lo cual se informará periódicamente a UNASUR, así como adoptar las medidas necesarias para prevenir e impedir la preseCancilleres y Ministros de Defensa de UNASUR acuerdan transparentar gastos militares
