Foro Santo Domingo: la Carta de la OEA debe ser reformada tras Honduras
La Carta de la OEA debe ser reformada para resolver conflictos como el de Honduras
Infolatam
Santo Domingo, 30 octubre 2009
La Carta de la OEA debe ser reformada para resolver conflictos como el de Honduras, en opinión de expertos, políticos y representantes de instituciones reunidos para estudiar la situación de las democracias latinoamericanas. Al tiempo que en Honduras se firmara el acuerdo entre Micheletti y Zelaya, el Foro de Santo Domingo (IDEA/Funglode), analizaba el papel de OEA y las lagunas de su Carta para resolver “los golpes desde el poder” y los nuevos problemas de las democracias latinoamericanas.El presidente de República Dominicana, Leonel Fernández, anunció la institucionalización del Foro de Santo Domingo y anunció la remisión a la OEA de una propuesta de reforma de la Carta Democrática.
El presidente dominicano anunció que el Foro de Santo Domingo tendrá carácter permanente y se dedicara en este año a preparar un documento de consenso para reformar la OEA. Una formula que se baraja es la creación de una figura similar al impeachment que sancione el incumplimiento de las reglas en el ejercicio del poder mediante la creación de unos indicadores democráticos que permitan unos mecanismos sancionadores.
El ex presidente de Colombia Ernesto Samper dijo que el problema de América Latina ya no es la gobernabilidad, sino la legitimidad. Hay una crisis del sistema representativo y la gobernabilidad solo se conseguirá con una gran estrategia de inclusión. Tenemos que hacer esfuerzo en la equidad para la gobernabilidad, dijo Samper. Al igual que otros participantes ligo Samper los problemas políticos a resolver los problemas agudizados por la crisis económica que ha fracturado aún más las sociedades latinoamericanas. Una posible solución sería, agregó, fortalecer el comercio interno.
Carlos Malamud, del Real Instituto Elcano, advirtió que América Latina está más dividida que nunca, con un número creciente de conflictos bilaterales que ya no responden sólo a la lógica fronteriza, sino que tienen que ver con motivos económicos y políticos. Para colmo, en el afán de expandir su proyecto político más allá de sus fronteras, o de consolidarlo puertas adentro, los países del ALBA no reniegan a la violencia (carrera armamentista, reparto de armas a grupos afines, etc.), lo que aumenta la inestabilidad regional y la sensación de incertidumbre. Para Malamud la crisis hondureña muestra la incapacidad regional de solucionar los conflictos de un modo negociado y señaló que hay que buscar respuestas al futuro de la OEA y del liderazgo regional: "falta claridad de ideas en el gobierno Lula y también en Itamaraty".
Sobre la integracion regional el presidente de Mercosur, Carlos Alvarez, dijo que la integración debe asociar una mayor y mejor democarcia con el crecimiento sostenido y sustentable y la cohesion social, tres dimensiones que nunca fueron de manera conjunta. Alvarez señalo que hayque supear tanto la tencaion populsita como pciar llave en mano modelos o recetas como lo fue el consenso de Washington.
Lawrence Whitehead, catedratico de Ciencia Política de Oxford, considera que aunque hay mucha incertidumbre y mucha variación en América Latina hay cambios sorprendes desiguales e incompletos pero en general positivos que seguirán produciédose sobre todo en el campo del medio ambiente y la conservaión de la naturaleza.
Whitehead se mostró menos optimista sobre los problemas de seguridad: no se va a reducir, sino que es posible que se agrave. La inseguridad estará radicada en las desigualdades sociales y las deficiencias de la justicia social. El narcotráfico no es la única causa de la inseguridad. Estos problemas derivados de la economia pueden tener una solución en el fortalecimiento de los mercados internos ya que America Latina no está bien situada para competir con los países asiáticos.
Michael Reid, analista del The Economist, considera que el problema de las democracias latinoamericanas es la creacion de empleo porque ahora se corre el riesgo de que el paro sea duradero. A su juicio uno de los pilares del crecimiento seguirá siendo la exportaciones porque América Latina sigue teniendo la posibilidad de proveer al mundo de energía y alimentos y materias primas para usos industriales. Replegarse al mercado doméstico, como propusieron otros analistas en el Foro, será un error.


























