Infolatam
Santo Domingo, 28 octubre 2009

El primer debate de las jornadas organizadas por IDEA tuvo por objeto analizar la situación de la democracia en los países de America Latina y las relaciones entre los partidos políticos y los Estados. Los expertos convocados  debatieron sobre los nuevos problemas para las democracias causados por el abuso del tiempo de permanencia en el poder y la situación de las minorías.

En la jornada de la tarde las intervenciones se centraron en cómo afecta la crisis económica a las democracias y el papel del Estado para garantizar el bienestar de los ciudadanos, el tratamiento de las inversiones extranjeras y la influencia de la economía en la estabilidad democrática.

En el debate sobre la situación política intervinieron, entre otros, el ex presidente de Panamá, Martín Torrijos que se refirio a que el sistema democrático en América Latina ha ido mejorando aunque el problema es que hay gobernantes que se creen que tienen capacidad para cambiar la ley y ciudadanos que creen que la tienen, con lo que llegan a acumular tanto poder como los dictadores.

Para el político chileno Genaro Arriagada resulta muy peligroso el hecho de que algunos gobernantes, a caballo de buenos resultados electorales, actuen después en contra del Estado de derecho, y habló de la necesidad de fortalecer las instituciones democráticas, como una judicatura independiente o que las fuerzas armadas estén sometidas al poder civil, para evitar un preocupante deterioro progresivo de los equilibrios de poder y especialmente de los partidos politicos en algunos paises.

Teodoro Petkoff, politico y director del diaro Tal Cual de Venezuela, advirtió sobre cómo una variante de la izquierda trata de perpetuarse en el poder mediante trucos. Son los golpes de Estado desde el propio Estado, dijo, y se refirió a Honduras donde el golpe de Micheletti esta a su vez causado por otro intento de golpe desde el propio Estado.  Para Petkoff el problema está en la concetración de todos los poderes en gobiernos que han sido elegidos democráticamente y que una vez en el poder ceden a la tentación de la exclusión de quienes se oponen a estos gobiernos.

Carlos Malamud, investigador del Real Insittuo Elcano, destacó la importancia del respeto a las minorias porque sin alternancia no hay democracia y señaló la importancia de estudiar cuál es el papel de la oposición en algunos países y la concepción del poder por los gobiernos populistas. Destacó Malamud cómo tras algunos procesos electorales la legitimidad se atribuye más a los presidentes que a los parlamentos democraticamente elegidos. Por ultimo reprochó la falta de vigor por parte de los gobiernos en la defensa de la democracia .

Para el periodista nicaraguense Carlos Chamorro no hay duda de que en su país la democracia electoral esta en crisis y que una minoria en el poder esta llevando a una regresion autoritaria.

Joaquín Villalobos, politico y académico de El Salvador, dijo que los nuevos problemas para las democracias en América  Latina son los fraudes electorales de quienes utilizan el poder obtenido en las urnas para dar golpes desde el Estado. En algunos sistemas, agotados los procesos electorales como instrumentos para tener el poder, se inician otros procesos de exclusión. Villalobos adviritió del riesgo de que a corto plazo se produzca este tipo de fraude electoral en Nicaragua, en Venezuela y posiblemente en Bolivia donde ciudadanos que votaron a quienes ahora gobiernan comienzan a exigir la aplicación de la democracia y cuando demandan resultados, se les excluye.

Irma Velasquez, experta en politicas de apoyo a organizaciones indígenas, señaló que la auténtica exclusión es la de los pueblos indigenas, y más aún de las mujeres. La experta en indigenismo puso de ejemplo cómo los pueblos originarios están siendo desposeídos de espacios para ser cedidos a grandes empresas multinacionales.

El analista peruano Fernando Rospigliosi habló de que la situación política de las democracias latinoamericanas ahora no es tan diferente de lo que había hace años, cuando tambien habia elecciones, amañadas, pero elecciones. Señaló que en gran parte el impulso democratizador en Latinoamérica se produce gracias a la presión de Estados Unidos. 

El mexicano Jorge Castañeda se refirio a que es hora de plantearse cómo llenar lagunas para abordar estos nuevos problemas de las democracias y ver si hay condiciones para resolver las alteraciones del orden constitucional una vez que concluya la crisis hondureña. Ernesto Samper, ex presidente de Colombia, afirmó que los problemas de las democracias provienen de la crisis causada por el presidencialismo sin contrapesos, lo que da lugar a una crisis del sistema representativo y a una crisis de la propia politica.

El presidente de Mercosur, Carlos Alvarez, se refirió a que en América Latina el problema ha sido la ausencia de conjunción de mejoras institucionales, desarrollo social y redistribución de la riqueza. Ha habido democratas convencidos que fracasaron en economia, demócratas que empeoraron la distribución de las rentas y lideres que aumentaron la justicia social y sin embargo empequeñecieron la democracia, señaló.

Para Alvarez es relevante que sólo en aquellos paises donde se respetan las normas es donde se produce un avance social, para concluir que en América Latina se han producido importantes avances democráticos poniendo como ejemplo la condena unánime del golpe de Honduras aunque no se haya logrado dar una solución eficaz 

America Latina tiene que resolver la tensión entre poderes políticos y poderes fácticos, una tensión que ha tenido influencia en la degradación de la valoracion de la política en la sociedad porque las élites económicas históricamente se han descomprometido de la cuestión social, concluyó el responsable de Mercosur.

El ex ministro y presidente de CIEPLAN, Alejadro Foxley, abrió el debate sobre democracia, crecimiento con equidad y cohesión social. Señaló que los paises de América Latina no se están quedando fuera de juego ante la crisis económica. Latinoamérica tiene ahora las mismas expectativas que algunos países asiáticos que concitan grandes expectativas. En esta situación es importante saber qué se puede ofrecer a los ciudadanos dese el punto de vista político  para que no se produzca una  discontinuidad en la democracia y evitar el despeñadero de un populismo fácil. Para ello es conveniente transmitir que las soluciones a los problemas reales ocupan mucho tiempo, esfuerzo sostenido con ahorro y trabajo muy duro. Para Foxley es importante que América Latina encuentre espacios en nuevos mercados y sea capaz de competir, en especial mediante la búsqueda de relaciones comerciales con la región del Asia-Pacífico.

Otton Solis, candidato a la presidencia de Costa Rica, criticó los TLC y dijo que el crecimiento en la región se ha debido más a las materias primas que a la competitividad. Otton Solis abogó por establecer impuestos progresivos, recuperar instituciones de movilidad social (educacion, salud) y subisdiar las pequeñas empresas al tiempo que el estado debe asumir inversiones basicas en grandes sectores.

Teodoro Petkoff señalo por su parte que en América Latina sería imposible un capitalismo "a la china" que desconociera los derechos sociales y quebrara la red de protección social y planteó la necesidad de pensar en cómo se aborda el crecimiento y cómo se pueden atraer las inversiones extranjeras.

El vicepresidente de Argentina Julio Cobos señaló que ya es hora de que pensemos en las grandes inversiones que necesita América Latina, y en la superación de barreras administrativas. Para Cobos lo que ahora se necesita son inversiones a largo plazo que no seran posibles si no hay seguridad. Un problema de credibilidad y confianza que requiere previsibilidad, dijo el vicepresidente argentino.,