México: parlamento aprueba reforma fiscal
Senado de México debatirá la Ley de ingresos fiscales
Reuters/Infolatam
México, 21 octubre 2009
La Cámara de Diputados de México aprobó el miércoles incrementos en varios impuestos dentro de una reforma fiscal propuesta por el Gobierno, pero rechazó un nuevo tributo a bienes y servicios que era clave en el plan. En una sesión que inició en la madrugada, el pleno de la Cámara baja acordó subir en un punto porcentual, al 16 por ciento, el Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en dos puntos, a un 30 por ciento, el Impuesto Sobre la Renta (ISR) en el 2010.
Las claves
- El plan fiscal, junto con la ley de Ingresos para el 2010, deben ser aprobados ahora por el Senado.
- Los legisladores avalaron también un aumento en el impuesto a la cerveza a un 26.5 por ciento, desde el 25 por ciento actual, durante los años 2010 al 2012.
- La Cámara de Diputados, donde el PRI tiene mayoría relativa, avaló también un nuevo impuesto a los servicios de telecomunicaciones del 3 por ciento.
México: Las claves de la pelea impositiva
México. la reforma fiscal
“La propuesta que se está debatiendo es mucho mejor que lo que hay hoy. Porque empieza a cerrar la brecha. Si no se hace, los costos los pagaremos todos. Ojalá haya más propuestas, con números que cuadren y, si es posible, mirando con más ilusión y planes hacia delante y no asuman lo que ya está como derechos adquiridos. Eso sólo beneficia a mucha menos gente de la que perjudica. Y México puede salir perdiendo otra vez.” (El Semanario.México)
No estaba claro si el plan aprobado será suficiente para evitar una rebaja en la calificación soberana de México por parte de las agencias calificadoras, que han advertido que el país debe reducir su dependencia del petróleo, elevar su débil recaudación fiscal y reducir el déficit de las finanzas públicas.
Analistas de Merrill Lynch y 4Cast dijeron el miércoles, tras la aprobación del plan, que la probabilidad de un recorte en la nota soberana de México era de más del 50 por ciento. Mientras tanto, Shelly Shetty, directora senior de crédito soberano de Fitch en Nueva York, dijo que el debate del presupuesto y los nuevos impuestos para el 2010 no sería lo único que la firma tome en cuenta para una decisión sobre la calificación de México, sin dar más detalles.
Con la reforma fiscal propuesta, el Gobierno calculaba una recaudación de 175,000 millones de pesos en el 2010, pero con el plan aprobado la recaudación sería de 116,000 millones de pesos. El Gobierno considera el plan fiscal clave para enfrentar en el 2010 los efectos de la peor recesión en décadas por la que atraviesa la segunda economía de América Latina, que prevé un agujero de 300,000 millones de pesos en sus finanzas.
Las finanzas públicas también se han debilitado por una caída desde el 2004 de la producción petrolera de México, uno de los 10 mayores exportadores de crudo del mundo. Se espera que este año la economía de México caiga hasta un 7.0 por ciento según el banco central. Hasta la primera mitad del año, la economía mostró un desplome del 9.2 por ciento a tasa anual.
El presidente Felipe Calderón dijo el martes que la economía estaba comenzando a recuperarse y que en el tercer trimestre mostraría un crecimiento del 3 por ciento frente al segundo trimestre. La Cámara de Diputados, donde el opositor Partido Revolucionario Institucional (PRI) tiene mayoría relativa, avaló también un nuevo impuesto a los servicios de telecomunicaciones del 3 por ciento, del que queda exenta la telefonía fija rural, la telefonía pública y los servicios de interconexión.
Los legisladores rechazaron una propuesta del Gobierno de fijar un llamado "impuesto contra la pobreza" del 2 por ciento generalizado, con el que estimaba recaudar 70,000 millones de pesos (5,370 millones de dólares) en el 2010 y que era la columna vertebral de la reforma fiscal.
Para compensar en parte la pérdida de tributos petroleros, los diputados subieron en el presupuesto del 2010 la estimación del precio del crudo a 59 dólares por barril, desde los 53.9 dólares proyectados por el Gobierno. "El petróleo es un recurso que se nos está terminando y debemos reemplazar esos ingresos por ingresos propios", dijo el diputado Luis Enrique Mercado del gobernante Partido Acción Nacional (PAN). El precio del crudo mexicano ronda actualmente los 72 dólares por barril. Además, los diputados incrementaron el déficit fiscal a un 0.75 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), desde el 0.5 por ciento incluido en el proyecto oficial.
Tanto el precio del barril de crudo como el déficit fiscal están incluidos en la ley de Ingresos para el 2010, que fue aprobada por la Cámara baja y que considera ingresos para el Gobierno de 3.17 billones de pesos el próximo año. El debate del plan fiscal transcurrió con la tribuna de la Cámara de Diputados parcialmente tomada por parlamentarios izquierdistas que protestaban -en ocasiones con gritos y cargando pancartas- por el alza del IVA.
Los legisladores avalaron también un aumento en el impuesto a la cerveza a un 26.5 por ciento, desde el 25 por ciento actual, durante los años 2010 al 2012. También dieron el visto bueno al incremento al impuesto sobre los depósitos bancarios en efectivo, que será del 3 por ciento a partir de 15,000 pesos. Para los tabacos se aprobó un impuesto del 170.90 por ciento, lo que se reflejará en un incremento aproximado de 80 centavos por cajetilla de cigarrillos. El plan fiscal, junto con la ley de Ingresos para el 2010, deben ser aprobados ahora por el Senado.
(Con reporte adicional de Verónica Gómez Sparrowe)
