Infolatam
Brasilia, 22 de octubre de 2009

Qué es el PMDB

El PMDB es el heredero directo del partido opositor al régimen militar brasileño (1964-1985). En esa época se llamaba Movimiento Democrático Brasileño y actuó como la oposición consentida a la dictadura militar y al partido del régimen: ARENA (Alianza Renovadora Nacional).

Su lucha por la democracia durante el gobierno autoritario le valió ser el partido ganador en las elecciones indirectas de 1985. Su candidato Tancredo Neves triunfó con el apoyo de sectores desgajados del oficialista ARENA (liderados por José Sarney) frente al candidato más cercano al régimen militar.

La muerte de Neves antes de asumir la presidencia posibilitó que su candidato a vicepresidente José Sarney condujera la transición (1985-90). Desde entonces, el PMDB siempre ha estado cerca del poder.

Tras el fracaso de la presidencia de Fernando Collor de Mello, asumió el poder Itamar Franco ex del PMDB, en sustitución del presidente dimitido (1992-1995). Franco formó un gabinete de unión nacional con el PMDB, donde también estaban el PDT, el PT, el Partido del Frente Liberal, el Partido de la Social Democracia Brasileña y el Partido Socialista Brasileño.

Desde 1995 el PMDB no ha vuelto a ocupar la presidencia aunque ha sido básico para la gobernabilidad del país. Ha sido cantera de políticos además ya que tanto Collor de Mello como Fernando Henrique Cardoso comenzaron sus respectivas carreras políticas dentro del PMDB aunque ambos rompieron con el partido y llegaron al Palacio de Planalto en organizaciones creados por ellos mismos.

El fiel de la balanza

El peso del PMDB en el Congreso y en el Senado, gracias al poder local que atesora, le ha valido ser considerado como el fiel de la balanza del sistema político brasileño. Fernando Henrique Cardoso consiguió aglutinar una coalición de gobierno integrada por su propio partido, el PSDB, el PFL y el PMDB, que se mantuvo hasta 2002 y dio estabilidad a su gobierno para emprender las reformas estructurales.

Desde 1998 el PMDB es siempre una de las tres principales fuerzas del Congreso. Así en 1998 reunió 83 diputados sólo superado por el PFL con 105 y el PSDB con 99. En 2002, Partido dosTrabalhadores con 91 y el Partido da Frente Liberal con 84 fueron los únicos que superaban al PMDB, con 76.

Desde 2006 el PMDB es el partido con mayor representación en el Congreso con 89 diputados seguido del Partido dos Trabalhadores 83 y el Partido da Social Democracia Brasileira con 65. Además, el PMDB es desde 2006 la formación que más estados gobierna, con siete y en 2008 se convirtió en el ganador de los comicios locales. 

Consiguió imponerse en 1.201 municipios, de los 5.563 que hay en Brasil. El Partido de la Social Democracia Brasileña quedó en segundo lugar, con 786 municipios, seguido por el PT del presidente Lula, que conquistó 559 alcaldías.

La alianza con Lula

Si bien la pugna electoral por la presidencia desde 1994 se ha dado entre el PSDB de Fernando Henrique Cardoso y el PT de Luis Inacio Lula da Silva, ambas fuerzas siempre han acabado buscando el apoyo del PMDB para ganar las elecciones o para gobernar.

Al iniciar su primer mandato, en el año 2002, el PMDB quedó excluido de la coalición que entonces se formó para apoyar a Lula da Silva. Pero en 2003, el PT necesitaba contar con el apoyo del PMDB para sacar adelante las reformas de la Seguridad Social y la Tributaria, que habían provocado la deserción de importantes figuras del PT que formaron el PSOL de Helena Heloisa.

 Por eso, Lula da Silva le ofreció entrar en el gobierno ocupando dos ministerios lo que el PMDB aceptó. En 2005, tras la crisis del mensalao, Lula se vio obligado a aumentar la presencia del PMDB a cuatro ministerios, el doble de los que tenía hasta entonces.

En 2006, el PMDB aprobó por unanimidad y de manera formal aceptar la oferta de Lula de participar en una coalición del futuro Gobierno, tras no haber apoyado a ningún candidato en las elecciones presidenciales de 2006.

Partido dividido

El PMDB está lejos de ser un partido unido y cohesionado y es más una coalición de líderes locales y reionales. Por eso coexisten diferentes familias políticas que difieren en cuanto a su apoyo a Lula da Silva. 

Ya en 2005, el PMDB estaba dividido en cuanto al apoyo a Lula: un sector era oficialista y estaba liderado por el ex mandatario José Sarney y el titular del Senado, Renan Calheiros, mientras que la oposición estaba conducida por el precandidato presidencial Anthony Garotinho, ex gobernador y caudillo de Río de Janeiro.

En las últimas elecciones de 2006, una parte votó a Lula y otra -Michel Temer, ahora pro-Dilma- estuvo a favor de su rival, el socialdemócrata Geraldo Alckmin. En la actualidad dentro del PMDB conviven sectores partidarios a la alianza con Lula da Silva y Dilma Rousseff  (Michel Temer) y otros favorables a acercarse a José Serrra (liderados por el líder del PMDB paulista, el ex-gobernador Orestes Quércia y el senador Jarbas Vasconcelos) .

Partido caciquil y clientelista

El PMDB arrastra una pesada carga de mala imagen marcada por las acusaciones de corrupción y clientelismo. El último caso es el que afecta dirctamente a José Sarney, el principal aliado de Lula da Silva en este partido, sobre quien recaen acusaciones de favorecer a sus familiares con puestos en el Senado, participar en las decisiones secretas  y haber encauzado hacia empresas de su familia una cuantiosa donación de la estatal Petrobras.

Para algunos analistas como el cientista político Helio Jaguaribe, "el PMDB…se convirtió en un partido de clientela: no tiene proyecto, no tiene programa, no tiene identidad propia. Es un partido dedicado a recoger migajas electorales en todo el territorio nacional y juntar esas migajas, lo que le da un resultado positivo, porque la educación política brasileña es aún insuficiente".

El PMDB fue desde la época de la dictadura una fuerza sin gran identidad ideológica pues nació como un abrigo o paraguas para todas las corrientes opositoras al régimen militar. Desde la muerte de Tancredo Neves y Ulises Guimaraes carece además de un claro liderazgo y su apuesta ha sido por el pragmatismo.

Como asegura Jaguaribe, "el voto del PMDB es un voto clientelista; a medida que prospera, vemos que esa clientela sigue siendo muy poderosa. Pero yo creo que la tendencia va hacia la disminución de la importancia de la política de clientela y por eso creo que a largo plazo el PMDB no tiene futuro. Sí tienen futuro el PT y el PSDB".