Brasil: ministro de minas y energía presenta proyecto pre-sal al Senado
Lula con muestra de petróleo.
Infolatam
Brasilia, 10 de septiembre de 2009
El Ministro de Minas y Energía, Edison Lobão, dio a conocer el marco normativo de la pre-sal, en una reunión con los miembros de la Comisión de Infraestructuras del Senado.
Estatalizaciones, elecciones y el pre-sal
“Los cuatro proyectos … del sector de petróleo y gas natural en Brasil han aflorado, y esta vez con bastante fuerza, el agotador y antiguo debate de la estatización versus privatización…. ¿Y por qué esa estrategia es importante? a corto plazo, el objetivo es sacar de la actualidad los escándalos del Senado, los problemas en la Agencia Tributaria y la gripe porcina. A medio plazo, ganar las próximas elecciones presidenciales”. (O Estado de Sao Paulo, Brasil)
Tal cual hizo en su presentación a los diputados, Lobão defendió nuevamente el sistema de reparto, de acuerdo con que la Unión tiene la mayor participación en los contratos de exploración de pre-sal. También señaló que la extracción de la capa de petróleo no causará una reducción en el precio de la gasolina, como llegaron a pensar algunos legisladores. "Esto (reducción de precios) trabaja en países más pequeños. Brasil tiene una cadena productiva muy grande y compleja. Por lo tanto, no podemos esperar una reducción", dijo Lobao.
El ministro también habló sobre el Fondo Social que será creado para utilizar los ingresos generados por la capa de petróleo de pre-sal. La propuesta prevé la inversión de recursos en educación, cultura, ciencia y tecnología, medio ambiente y lucha contra la pobreza. Lobao dijo que el gobierno está estudiando una forma de adelantar inversiones, para que el fondo empieza a cumplir su objetivo incluso antes del inicio de la explotación comercial de pre-sal.
Uno de los proyectos presentados al Congreso, junto con el nuevo marco regulatorio establece que Petrobras será capitalizado por la Unión a fin de aumentar la participación del Estado en la ayuda.
El desembolso será hecho en 24 meses, a partir de la aprobación del proyecto en el Congreso. El gobierno optó por una compleja operación para capitalizar la empresa. Inicialmente, el gobierno traspasará a Petrobras el derecho de explotar a 5 millones de barriles que están en el pre-sal. El valor de estos barriles será fijado por una auditoría externa y evaluado por la Agencia Nacional del Petróleo (ANP).
Después de observar el precio, Petrobras emitirá bonos para pagar por la cesión de esos barriles. La Unión utilizará los mismos papeles para comprar acciones de Petrobras y finalmente capitalizarla. La expectativa del gobierno es que los accionistas minoritarios no se ocupan en total, que tienen derecho y, por tanto, la Unión ampliar su participación en el estado.
