Igualar oportunidades clave para Latinoamérica y el Caribe
Infolatam
Washington, 3 de octubre de 2008
América Latina y el Caribe, donde el 10 por ciento más rico de la población concentra el 40 por ciento de los ingresos y el 10 por ciento más pobre obtiene solo el 1 por ciento del ingresos, están entre las regiones con más desigualdad social. Investigadores del Banco Mundial elaboraron un Índice de Oportunidad Humana (IOH) que fija la influencia de las circunstancias personales en el acceso a los servicios básicos.Informe del Banco MundialFolleto virtual del Indice de Oportunidades Humanas
Las claves
- Guatemala, Honduras y Nicaragua las peor evaluadas, Chile y Argentina las de mejor índice.
- Entre un cuarto y la mitad de la desigualdad de ingreso de los adultos de América Latina y el Caribe viene condicionada desde la niñez.
La igualdad de oportunidades: un nuevo paradigma de desarrollo
“…El debate sobre la desigualdad es ruidoso y áspero. Ha polarizado la política de América Latina y nublado su visión estratégica. Ha puesto en tela de juicio el propio papel del estado: ¿debe éste tratar de redistribuir riqueza o proteger los derechos de propiedad? ¿Hacer valer la equidad social o los contratos privados?”
Entre la cuarta parte y la mitad de la desigualdad de ingresos entre los adultos de la región se debe a circunstancias personales que afrontaron cuando eran niños, agrega el informe, escrito por Ricardo Paes de Barros, investigador del Instituto de Investigación Económica Aplicada de Brasil y los economistas del Banco Mundial Francisco Ferreira, José Molinas y Jaime Saavedra.
Los investigadores elaboraron, por primera vez, un Índice de Oportunidad Humana (IOH) que, según ellos, mide la importancia de las circunstancias personales para abrir o cerrar el acceso a los servicios necesarios para una vida productiva, como agua potable, saneamiento, electricidad o educación básica entre los niños de la región.
La desigualdad en la distribución de ingresos en América Latina y el Caribe se debe "en gran medida a que no todos tienen las mismas oportunidades", dijo Pamela Cox, vicepresidenta del Banco Mundial para la región, al presentar el informe. Por esa razón, el Banco Mundial decidió aplicar el IOH inicialmente en América Latina, con datos que representan a 200 millones de niños en 19 países de la región.
"Los latinoamericanos siempre hemos sentido que el terreno de juego no está nivelado, que nuestro destino está predeterminado desde nuestra infancia por circunstancias sobre las que no tenemos control", dijo Marcelo Giugale, director del BM de Política Económica y Reducción de la Pobreza en América Latina.
El estudio revela que, entre los 19 países de la región, Argentina (88%), Chile (91%), Costa Rica (86%), Uruguay (85%) y Venezuela (86%) están más cerca de la universalidad de oportunidades. Guatemala (50%), Honduras (53%) y Nicaragua (46%) están más lejos de llegar a la meta, tanto por una baja cobertura como por una distribución desigual.
Entre 1995 y 2005, el crecimiento promedio anual del IOH en la región fue del 1 por ciento. Paraguay y Perú crecieron a una tasa más elevada de 1,4% anual. En promedio, dos tercios de las mejoras en el IOH se deben a un incremento de la tasa de cobertura de servicios sociales y un tercio a una reducción de la inequidad en la distribución de las oportunidades educacionales y de vivienda.
