Integración energética regional: viabilidad económica y desafíos políticos
Foreign Affairs En Español
México, septiembre 2007
Por Foreing Affairs en Español (México)
“…. Posiblemente la agenda más viable sea la de combinar una fuerte orientación estratégica de las autoridades y empresas estatales…, y delegar una parte importante de esa iniciativa a las empresas privadas locales no latinoamericanas a través de concesiones, sociedades o asociaciones”. (Foreing Affairs en Español)
"…. A pesar de los beneficios económicos que representa, el movimiento integracionista en el campo energético implica complejas articulaciones y compromisos de carácter estratégico y político por parte de los países participantes. No es suficiente prestar atención a la geoeconomía; es necesario que ella se encuentre profundamente articulada con la geopolítica y con los intereses estratégicos de los principales participantes.
Aunque el modelo integracionista del TLCAN haya producido en la región los mayores efectos de integración entre sus países miembro, es poco probable que la integración regional se produzca al amparo del liberalismo (apertura, privatización e inversiones solamente privadas). Al mismo tiempo, las características económicas y la dinámica política predominante en la región no hacen pensar en el triunfo de las iniciativas dirigidas e implementadas esencialmente por los estados. En otras palabras, parece poco probable que una agenda únicamente estatal (con poca aportación de los sectores privados) sea capaz de sustentar un proyecto fuerte de integración.
Esto sugiere que posiblemente la agenda más viable sea la de combinar una fuerte orientación estratégica de las autoridades y empresas estatales, capaz de definir las reglas comunes mínimas y estables para regir ese sector de forma regional, y delegar una parte importante de esa iniciativa a las empresas privadas locales no latinoamericanas (a través de concesiones, sociedades o asociaciones).
Considerando las características del sector energético latinoamericano, su historia de diversos éxitos y algunos fracasos, tanto de los modelos nacionalistas como de los proyectos integracionistas, no hay un gran terreno para realizar proyecciones optimistas sobre un incremento rápido y sustentable de la integración regional. No obstante, la importancia estratégica de ese sector para la viabilidad del desarrollo de la región, así como el potencial de ganancias que puede representar, generan incentivos para que no se abandone el proyecto integracionista. Los gobiernos de Brasil, Venezuela y Argentina han dado señales de voluntad política — con diferentes énfasis — en este sentido, pero esas señales están lejos todavía de convertirse en proyectos viables."
Extracto del artículo publicado en Foreing Affairs en Español
