Brasil: infraestructuras, menos impuestos y bajos intereses, ejes del plan de Lula

El PAC es la primera gran medida del segundo mandato de Lula.

Infolatam
Brasilia, 23 de enero de 2007

Lula presentó ayer el esperado paquete de medidas económicas que prevé inversiones de más de US$236 mil millones en los próximos cuatro años. El gobierno espera que las medidas sirvan para conseguir que el crecimiento de la economía llegue al 5% en 2008. El presidente pidió al Congreso y gobernadores apoyo para su aplicación.

Las claves

  • La inflación se situará en el 4,1% en 2007 y en torno al 4,5% entre el 2008 y 2010
  • Se invertirán US$236.000 millones hasta 2010: el Estado aportará 31.000 millones y el sector privado y empresas públicas, 205.000 millones.
  • Lula espera que Brasil crezca al 4,5% en 2007 y un 5% entre 2008 y 2010.

El segundo gobierno de Lula al fin va a comenzar

El análisis
Franklin Martins

Franklin Martins

“El presidente y sus principales asesores creen que… el impacto será muy positivo en el conjunto de la sociedad, en especial en el sector productivo. La expectativa es que quedará claro que la meta del segundo mandato es el crecimiento económico (con inclusión social, evidentemente) y que el gobierno posee un plan de vuelo consistente para alcanzar sus objetivos.”

El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, anunció ayer un plan económico que busca inversiones públicas y privadas de US$236.000 millones hasta el 2010 y persigue acelerar el crecimiento durante su segundo mandato. Las líneas maestras del llamado Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) fueron presentadas por Lula en el Palacio presidencial de Planalto, en un acto al que fueron invitados los 27 gobernadores de todo el país, la totalidad de su gabinete y los miembros del Congreso.

El programa está dividido en cinco grandes áreas: infraestructura, estimular al crédito y el financiación con bajos intereses, mejorar las normativas ambientales para abrir camino a la inversión, reducir impuestos y simplificar trámites burocráticos. El ministro de Hacienda Guido Mantega y la Ministra de la Casa Civil, Dilma Roussef, serán los encargados de coordinar el plan económico.

Lula repasó los avances económicos y la estabilidad que se registraron en Brasil desde el 2003, cuando asumió su primer mandato, pero dijo que ahora ha llegado el momento de "acelerar el crecimiento", que en los últimos cuatro años ha sido, en media, del 2,7%: "el desafío ahora es acelerar el crecimiento de la economía," tras un primer mandato en el que se consiguió "un modelo de desarrollo afirmado en la estabilidad, en el crecimiento del empleo y del salario, en la reducción de la pobreza y la mejoría de la distribución de la renta."

Lula hizo un llamamiento a que todos colaboren en lograr el objetivo del crecimiento: "no desperdiciemos esta oportunidad, más que nunca es tiempo de soñar y progresar, es tiempo de acelerar, tiempo de crecer y tiempo de incluir".

Además, llamó a buscar la concertación y el consenso entre la clase política: "no podemos dejar que nuestra energía se disipe y la oportunidad histórica se pierda. El Programa de Aceleración del Crecimiento depende de forma vital del apoyo del congreso…Mis colegas?más que nunca es hora que nosotros los políticos mostremos que nuestra principal tarea es la liderar los cambios que la sociedad exige".

Lula anunció para un futuro cercano el inicio de la sistema de previsión social y un paquete de medidas vinculadas a temas de seguridad, desigualdad, salud y educación.

De acuerdo con el plan, en este cuatrienio se harán inversiones en infraestructura ?carreteras e hidroeléctricas, entre otros? por un costo de 503.900 millones de reales (unos US$236,600 millones). De ellos, las arcas del Estado aportarán 67.800 millones de reales (US$31.900 millones) y el resto de 436.100 millones de reales (US$205.700 millones) saldrán de empresas estatales y del sector privado.

El objetivo es construir, ampliar y mejorar o reparar en los próximos cuatro años 42.000 kilómetros de carreteras, 2.500 kilómetros de vías férreas, ampliar 12 puertos y 20 terminales aéreas, tender 13.800 kilómetros de líneas de transmisión eléctrica e instalar cuatro nuevas unidades de productos refinados y petroquímicos. Asimismo, buscará construir 4.526 kilómetros de gasoductos, instalar 46 nuevas fábricas de producción de biodiesel, o combustible diesel de origen vegetal como el aceite de palma y mamona, y otras 77 de etanol, o el alcohol combustible derivado de la caña de azúcar.

Habrá reducción de tributos, como el corte de 5% al 0% en el pago de un impuesto a la producción industrial de barras de acero, insumo básico en la construcción civil; el gobierno espera que la economía crezca de 4.5% en 2007 y 5% en 2008 y la misma tasa en los dos años siguientes. La inflación será de 4,1% por ciento en 2007 y de 4,5% entre 2008 y 2010.

El plan establece que la deuda neta del sector público caerá al 39,7% del PIB en el 2010, desde el actual 48,3% de 2007, gracias a un crecimiento económico más rápido y a las menores tasas de interés. El plan también estima que el déficit presupuestario nominal se reducirá a un 0,2% del PIB en el 2010, desde un 1,9% del PIB en el 2007.

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